Unitary Authority - Wissen im Web

Als Unitary Authority („einheitliche Behörde“) wird im Vereinigten Königreich und Neuseeland eine Form der Verwaltungsgliederung bezeichnet, bei der zwei Verwaltungsstufen zusammengelegt sind und somit nur von einer Behörde verwaltet werden.

[Bearbeiten] Vereinigtes Königreich

Dabei handelt es sich um ein Gebiet, das von der Aufgabenstellung her sowohl Grafschaft (County) als auch Distrikt (District) ist oder anders ausgedrückt, es sind eigentlich Countys, die jeweils nur aus einem District bestehen. Sie wurden quasi aus Countys herausgelöst und erledigen alle Aufgaben einer Lokal- bzw. Gemeindeverwaltung (einstufige Verwaltung). Die Gebiete sind meist größere Städte; es kann sich jedoch auch um einen Bezirk handeln, der nur im Kern städtisch geprägt ist (z.B. East Riding of Yorkshire, das mit einer Fläche von mehr als 2.400 km² fast so groß wie das Saarland ist). Unterhalb von Unitary Authorities gibt es keine Verwaltungsebene mehr; darüber stehen nur noch die „home countries“ England, Schottland und Wales sowie die Zentralregierung in London. Man unterscheidet zwar teilweise innerhalb der Unitary Authorities noch verschiedene Städte (Towns) und Dörfer (Villages), jedoch haben diese keine eigene Verwaltung.

Tatsächlich gab es in England ähnliche Verwaltungseinheiten auch schon vor 1996, jedoch hatten diese andere Bezeichnungen, etwa County Borough. 2004 gab es in England insgesamt 40 Unitary Authorities.

Jedoch müsste man eigentlich die 36 Metropolitan Districts, die 1975 als Untergliederung der Metropolitan Counties gebildet wurden, dort hinzuzählen, denn seit der Auflösung der Räte der Metropolitan Counties im Jahre 1986 haben die Metropolitan Districts deren Aufgaben übernommen. Trotz der verwaltungsmäßigen Ähnlichkeit werden sie aber meist nicht als Unitary Authority bezeichnet. Das gleiche gilt für die Districts Berkshires, weil der Rat Berkshires 1998 aufgelöst wurde und die sechs Districts (West Berkshire, Reading, Wokingham (District), Bracknell Forest, Windsor and Maidenhead und Slough) nun dessen Aufgaben wahrnehmen.

Anders als in England ist die Verwaltung in Schottland und Wales seit 1996 ebenfalls nur einstufig organisiert. In Nordirland gibt es zwar auch Districts, diese haben jedoch wesentlich weniger Eigenständigkeit als die lokalen Ebenen der anderen drei Landesteile, insbesondere keine Zuständigkeit in Planungsfragen aller Art.

Allerdings haben einige der größeren Unitary Authorities in England, Schottland und Wales ihr Gebiet in regionale Einheiten aufgeteilt, in denen sogenannte Area Committees für die Organisation bestimmter Aufgaben in ihrem Gebiet zuständig sind.

[Bearbeiten] Neuseeland

In Neuseeland existieren ebenfalls vier Unitary Authorities, die gleichzeitig regionale und lokale Verwaltungsaufgaben wahrnehmen. Diese wurden um 1990 eingerichtet, als die Verwaltungsgliederung Neuseelands von Grund auf neu organisiert wurde (aus ca. 700 Verwaltungenseinheiten wurden ca. 80). Drei der vier Unitary Authorities Neuseelands liegen auf der Südinsel und eins auf der Nordinsel.

Das Chatham Islands & Regional Council hat weitgehend die Befugnisse einer Unitary Authority, steht aber außerhalb dieser Gliederung.

[Bearbeiten] Siehe auch